而且官吏如果不能裁汰,那么每年留给新人入仕的机会不就少了?
另外,克难功臣是不能通过考核裁汰的,会根据功劳大小给个保底官。也就是实在考不及格的,安排个闲差养着。功劳大的,保底官就大,功劳小的,保底官也就小了。
总之,朱皇帝的朝廷就是要尽可能把不合格的官员踢出去,把能办事的官员提拔上来。那些能从一大堆小吏当中跻身县令,再从一大堆县官或县级官员中脱颖而出,位列州府的高官,多半都是有几把刷子的,而且操守也过得去......至少不能让那帮抄家御史抓住把柄啊!
阮大铖道:“这一套考官、升官、裁汰的制度,是不会在新复之土实行的,眼下也就是四江两湖闽粤大部,再加一个广西大部,一个山东大部是这么搞的。”
“其他地方呢?”曾英问,“譬如新复的河南是怎么搞的?”
“当然是保举为主了,”阮大铖说,“是由流亡的河南籍勋贵、官员、士绅来保举县官,县官(级)以下,则从流亡的河南士子中招募,有保举,也有考上来的。
而总督、巡抚、提督等疆臣在人事上的权力就很大了......一个保举,另外两人没有异议,县官就有了!
至于知府、知州(直隶州),则是由朝廷委任的。曾总督,有权不用,过期可就作废了!”
同一时间,朱慈烺正在老山宫召见即将赴任的河南巡抚李岩,河北巡抚路振飞、山西巡抚李建泰、陕西巡抚张同敞等人。
除了张居正的孙子张同敞以湖北籍入陕任官巡抚外,其余三个巡抚都是本地官——这样的安排在州府以上就不是常例了,更不用说巡抚一级了。
而朱慈烺之所以让李岩、路振飞、李建泰三人出任本省巡抚,就是要让这三人牵头,拉起河南、河北、山西的官僚队伍。
能去这三个沦陷省份任官的,当然都是“还乡团”了!
“河南、河北、山西沦陷多年,东虏又搞了圈地均田,所以原本土的所有关系,都已经搞不大清楚了,而且朕也不想搞清楚......你们可明白吗?”
朱慈烺在谈论的还是土地问题!
河南、河北、山西毕竟不是天府之国四川,朱皇帝是准备承受长期亏损的!
但是大明的银子也不能白白“烧掉”,必须要把河南、河北、山西三个省“烧成”大明朝廷可以牢固控制的地盘。
而要达成这个目的,关键只有一个,就是处理好土地矛盾......这三个省因为多年的动荡和清朝的圈地均田,土地矛盾其实已经缓解。现在换明朝去接盘,就不能让这矛盾在短期内再起来。
当然了,土地兼并从长期来说是无法抑制的——只要农业存在市场竞争,就必然会有人成功,有人失败。没有什么生意可以人人都
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