朝廷,派几个打过仗懂军事的来,与自己一起操练。来营田的拉纤厢军十几万人,按照五丁抽出来,也有几万军队,设几个钤辖都监总没有问题。
虽然不懂,但军队行军要整齐,军容越是严整越是有战斗力,杜中宵还是知道的。上过学的人谁还没参加过几次军训,就按那个来,先将就着。
史员外下了马,急匆匆地进了家门。路上走得急了,浑身大汉,在院里一坐,先牛饮了几碗茶。
史大庆听到了动静,从里面出来,对史员外道:“阿爹,此次去县衙有什么事情?怎么如此慌张?”
史员外叹了口气,把手中的榜文放在石桌上,道:“这是新出的榜文,县里让晓谕百姓,务必人人皆知。衙门这样做,我们以后的日子还怎么过?”
史大庆急忙拿起榜文,粗粗一看。原来是营田务募民开垦的榜文,说是不拘本地外地的百姓,只要到营田务应募,就可以分到土地,一户五十亩。官贷给耕牛、农具,帮助建造房屋,收获之后还本付息。
最要害的是后边几句,要求必须以一家一户应募,不得雇人,不许使用佣工。
营田的事早就定了,史员外等本地大户商量了数次,已经有了计较。按着以往的惯例,营田务募人耕种,多是划出土地,让人指射。为了管理方便,衙门划出的地块往往较大,不适合一家一户,往往是多家一起。或者是大户人家,指射了土地后雇人耕种。特别是后一种方式,最受衙门欢迎。
这样做的原因,与营田的管理有关。所谓指射,是官府把要营田的地方,划成一个一个区块,然后列明优惠条件。一般免税三年,贷什么样的农具,多少种子,耕牛是自己养还是只在农忙时用,到了时间交多少利息。民户按照榜文,各选自己中意的地块,与官府缔结契约。
一家一户不只是难以管理,最麻烦的,是总是有一部分人,甚至大部分,在三年免税到期后,便就逃得无影无踪。田开出来,三年刚刚种得熟了,便又抛荒。让大户指射,给他们优惠条件,让他们雇人耕种,好管理一些。三年到了,跑得了和尚跑不了庙。
这就跟后世,地方政府为了吸引企业,往往给出各种各样的优惠条件。有些企业便钻空子,在一个地方开工厂,优惠期限一到,立即关门,再换一个地方重新开始,继续享受优惠政策。
按照以往经验,枣阳的几个大户商量定了,把本县的土地划分界限,分到几个大户家。在自己家范围内的营田地块,便由这一家大户指射,雇人开荒。如此一来,既享受了衙门的优待,又招了人来为自家开出了土地。衙门多收了粮食,大户们扩充了土地资产,两全其美。
万万没想到,营田务会按一家一户应募,根本不允许大户参加。
史员外何等精明的人,一看就知道这榜文的厉害。如此一来,不只是大户们占不到便宜,就连自己的庄客也很留住。庄客跟佃户不一样,是依托于地主的,完全没有生产资料。耕种土地,不可能拿到完税后一半收成,而且平时要在地主家里做奴仆,做各种各样的活计。
没有庄客,大户何以成为大户?你名下那么多土地,没有人种,就没有收成,要来何用?还不止这些,有地就有田税,两税少不得。其他的差役、科配、和买诸般种种,是按家产分户等,土地越多,户等越高,负担越重。一拉一挤,要不了两年枣阳的乡下大户全都得破产。
史员外被这榜文吓得心惊胆战,从县衙出来,一路急驰回到家里。
史大庆看完榜文,对史员外道:“阿爹,衙门的榜文是什么意思?只让一家一户投充,我们就不能指射营田务的土地了。那先前几家商定的,周边十几里是我家的,岂不成了泡影?”
史员外跺了一下脚:“痴儿,你还想着占周围十几里的地呢,现在能把家里的地保住,就要谢天谢地了!这榜文传出去,被庄客们知道了,还不拖儿带女到营田务去!又给农具,又给种子,还要分给他们这些人田地,他们又何必在我们家里做奴仆!”
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