个身份和称谓……”
“你的意思是说,做一名人大代表,应该代替人民提出能代表他们想法和利益的议案,是这个意思吗。”易敏问道。
“是的,就是这个意思。”陈康杰回答道。
“可是每一届人大会,也并不是每个代表都提出议案的啊,那是不是说那些不提议案的代表就不称职呢。”易敏的这个问題很尖锐。
尽管这个问題尖锐,但已经提高在交给陈康杰的问題清单中,因此陈康杰不能回避,他也想过应该怎么回答才有意义。
“这个……也不能完全这么说,在这里,我得给大家报告和说明一下,一份严谨的议案提出來,并不是那么容易的事情,更不能是想当然的事情,这里面,需要进行大量的调研和论证,还需要综合各个方面的意见和想法,当然,这里面主要是基层老百姓的想法和意见,因此,这就需要时间,而我们的人大代表,绝大多数都有自己的本职工作,大家并不是专职的人大代表,所以,要想做完这些大量的工作,就需要很大的付出,而要做完一份好的代表议案,一个年度未必够用,毕竟大家能够投入其中的时间有限,自己的专业知识也有限,有些问題还要咨询相关专家,这样就会使得很多代表并不能够每年都提出高质量的代表议案,相应的,就不可能所有的代表都有议案提交大会。”随即,陈康杰在做了理由说明的同时,思路立马就做了一个转弯,“不过……我也不得不承认,在我们的广大代表中,有一部分,或者说一小部分确实沽名钓誉,站着茅坑不拉屎,这一部分人仅仅是将人大代表当成一个标榜自己身份的象征,而根本沒有从心底里要去为人民服务,这部分人,别说一两年,可能从他当上人大代表开始,就不可能会提出一个议案,这些人可以说不尽职,也不称职,对于这部分人的存在,大家也别大惊小怪,林子大了,毕竟什么鸟都有,根据我们的社会现实,这部分人要想完全清理出去,暂且还不太现实,不过随着我们的法治进程的推进以及人民群众参政议政意识的提高,会慢慢的有所好转。”
陈康杰的后面带着情绪的义愤填膺的这大段话,并不是无的放矢,而是现实存在的,有一部分人大代表的资格不是靠正常渠道取得,这里面有很大的寻租因素在其中,尤其是一些企业界的人大代表,他们可以在花钱的基础上获得一个人大代表的资格,既然资格是花钱买來的,那么指望他真正代表老百姓的利益,为老百姓服务,就有些异想天开,这部分人,更多的是想利用这个身份來提高自己的身价,來充当保护膜,甚至这个身份还能获得某些特权,仅此而已,只不过这牵扯到我们的代表产生体制,是陈康杰所无
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